说到这里，她稍微停了一停，目光落在萧谨言那张似乎正在思考问题的脸上，随后再次开口说道：“最后一点呢，也是非常重要的一点哦——我们专门设立了一个叫做‘匿名投匣’的东西。

无论你是店里的伙计也好，学徒也罢，甚至是前来就诊的普通老百姓，如果你们发现了任何有关药材质量不佳却被当作优质品出售、定价不合理或者店内工作人员对待病人态度冷漠、私自收受钱财等等不良现象，都可以把这些情况写下来放进这个箱子里哦。

但要记住，只有我才有权利打开它哈。一旦查证属实后，那些犯错的人轻者会受到扣除俸禄和口头警告等处罚，重者可能就要面临被官府抓走并驱逐出店铺的下场啦。

所以说，这个‘匿名投匣’不仅起到了‘监察’作用，还让大家心里都产生了一种对违规行为的畏惧感呢。”

萧谨言的眼眸逐渐绽放出明亮的光彩，宛如在重重迷雾之中寻觅到了一道狭窄而曲折的小路。

他若有所思地喃喃自语道：“你是想说......把管理医馆的方法运用到监督和检查地方官员身上吗？”

李宝儿轻点颔首，表示赞同，语气坚定地说道：“其中的道理是相同的。地方官员之所以敢于无所作为甚至贪污受贿，无非就是仗着自己远离京城，认为手中的权力没有受到有效的约束和制衡，可以肆意妄为却又不容易被发现。既然如此，那就应该给这些官员们施加一定的限制和约束，让他们的一举一动都变得‘显而易见’。”

说话间，李宝儿的身躯不由自主地向前倾了倾，原本就清脆悦耳的嗓音此刻听起来愈发清亮明晰：“比如说像您正在推行的新型农具这件事。当朝廷下发相关的规划图册，并拨出少量的推广资金或者物资补助之后，我们是否能够采取以下措施呢——”

“其一，职责分离。下令推广是布政使司的职责，但核查各地是否真正分发图册、组织匠人学习、有无摊派费用，则交给按察使司或朝廷另派的‘观察使’去做。这叫‘管事的不管查，查人的不管事’，避免自查自纠，流于形式。”

萧谨言立刻领会：“犹如你医馆里，账房与银库分开！”

“正是。”李宝儿点头，“其二，定期与不定期的‘稽核’。朝廷可明文规定，每年春秋两季，各州县必须将新农具推广情形、民间仿造数量、遇到问题等，具册上报。此为‘定期’。

同时，由观察使或御史台的清廉干吏，不打招呼，随机抽选州县，直接下到乡里，田头查看新犁是否在用，访问农户可曾花钱、官吏态度如何。此为‘不定期’，也叫‘微服访查’。  让地方官时刻觉得，朝廷的眼睛可能就在身边。”

“妙！”

萧谨言忍不住轻拍了一下桌子，“如此一来，他们便难有准备，难以遮掩！”

李宝儿笑了笑，继续道：“其三，便是广开‘言路’，建立‘监察’。除了鼓励百姓据实上告贪腐之外，或可在各州府城门口、市集处，设立固定的‘政情咨问箱’，仿我医馆的投匣，由按察司或观察使定期收取。  凡举报属实的，给予奖赏，并为告发者保密。

让官吏知道，不仅上头可能来查，下头的百姓也能‘看见’他们，并且有途径让他们‘被看见’。”

萧谨言听得心潮澎湃，但旋即又冷静下来：“办法是好，可执行之人若也同流合污，或被地方收买，又当如何？”

“所以，这观察使之选，至关重要。需选官职未必极高，但清名卓著、家世相对简单、不畏权势的年轻官员。任期不宜过长，三年一换，且赴任前需立下‘廉政状’，若有失察贪贿，罪加一等。其随员也需精心挑选，互相监督。”

李宝儿沉吟道，“再者，惩戒也需有度。借鉴医馆规矩，查实贪贿，自然依律严惩，以儆效尤。但若只是懈怠拖延、执行不力，未造成大恶果的，初犯可予申斥、罚俸、记录在考功簿上；再犯，则贬谪降职。

如同治病，重症用猛药，微恙则调理，目的还是让人‘不敢腐、不能腐’，而非一味诛除，令后来者畏手畏脚，宁可什么都不做。”

夜更深了，烛火噼啪一声，爆出个灯花。萧谨言望着妻子在灯光下沉静而睿智的面容，心中那团乱麻般的忧虑，仿佛被一双灵巧的手缓缓理顺，编织成了一条条清晰可行的脉络。

他将李宝儿所言飞快地记录在纸上，那些“分权”、“稽核”、“微服访查”、“政情咨问箱”、“廉政状”、“惩戒有度”……虽名词新奇，其内核却直指要害，且完全可以在现有的官制框架内找到依托，进行转化。

“宝儿，你这些法子……”他搁下笔，目光灼灼，“看似源自医馆经营，实则暗合治国大道，甚至……比许多朝堂老臣空谈的‘峻法’、‘德化’更为切实周密。”

李宝儿垂眸一笑，掩去眼中一丝属于另一个时空的微光。

“我不过是个大夫，只晓得，无论治病还是治事，都要先弄清症结所在，再用合适的方子。症结是权力无约束、行为不透明，那便开出‘制约’与‘透明’这两味药。至于如何配方煎煮，使之不苦口而能治病，便是你这‘大医师’需要斟酌把握的了。”

萧谨言握住她的手，掌心温热而坚定。

“我明日便着手草拟细则，与几位信得过的同僚商议。此事关乎新政成败，更关乎朝廷在百姓心中的信誉，定要谋定而后动。”

窗外，月色如水。一场基于古老智慧与超越时空洞见的“制度改良”，就在这静谧的夏夜书房里，悄然孕育出了最初的胚芽。

它或许不够惊世骇俗，却足够务实；它挑战着积习，却也尝试着在旧有的躯壳内，注入一丝新的、更为清明的活力。

而这，仅仅是萧谨言和李宝儿，为了他们心中那个“更好一点的人间”，所迈出的又一步。


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